【行政書士試験】記述問題を突破せよ

①　解答の字数・・・基本の基本

　”４０字程度”で記述しなさい、と出題されてますが、解答のマス目は４５字分あります。ここで、過去の記述問題の模範解答を見るとわかりますが

ほとんどの解答例が４０字を越えています。つまり、上限は４５字まで目一杯使ってOKです。では、下限はとなると、これは現代文の記述でも言われ

ますが、規定の９０％は埋めるのが鉄則。この場合は４５字の９０％ではなく、問題文に書かれている４０字の９０％、つまり下限は３６字。よって

解答の長さは　３６字　～　４５字　

に、収まるように文章を作りましょう。一応過去問・解答例を確認したい方は

⇒　行政書士試験研究センター

　ついでに、こちらのサイトのヘッダーの、“このサイトについて”の“著作権について”、を見ていただければ冒頭の著作権云々の事も書いてあります。

②　何についての問題か

　まず以下の３点に気を付けて、問題文を１回通読します。

　　●A　どのジャンルの問題か・・・行政法であれば、行政事件訴訟法なのか、地方自治法なのか、行政手続法なのか…といった点。民法であれば、

総則か、物権か、債権か、家族法なのか。

　　●B　ジャンルを細分化・・・例えば、行政事件訴訟法の問題であれば、どの訴訟類型なのかといった点。債権であれば、契約の形態なのか、

債務不履行に関する話か、保証に関する話か、もちろんこれらが複合することもあり。ここまでわかれば、解答に必要なキーワードも出てくるはず。

出てこなければピンチです。例えば、１号義務付け訴訟の問題であれば、訴訟要件である

Ⅰ　法律上の利益（原告適格・訴えの利益）を有する

Ⅱ　（一定の処分がされないことにより）重大な損害を生ずるおそれがある

Ⅲ　その損害を避けるために他に適当な方法がない

が、キーワード（キーフレーズ）になります。

　　●C　何を答えるかを問題文から読み取り、チェックする。これについては③で。

　この３つに順位付けをしないのは、行政法の問題では、ジャンルは問題を最後まで読めば、ジャンルは自明な場合もあるから。例えば文中に

「どのような訴訟を提起すべきか」

とあれば、明らかに行政事件訴訟法の問題。Aについては考える必要なし。逆にBがわかれば、半分話は終わってます。これを答えられれば部分点を

期待できる“かも”しれません（あてにしすぎてはいけないのは、⇒目指すは７５％　参照)。さらに必要に応じて

　　●D　登場人物・関係を整理した、図を描く

　民法の問題では、登場人物や権利関係の整理などで図を描いた方が良いです。行政法の場合は文章こそ長くても、登場人物（団体・機関）の関係が

複雑ではない場合が多いでしょうし、権利関係がどうこうという事もそんなにないでしょうから、あまり気にしなくてもいいでしょう。

　

③　何を答えなければならないか

　前項、Cについての話です。行政書士試験の記述問題では、１つの設問に対して複数の事柄を答えさせる問題が頻出しています。例えば

「・・・誰を被告として、・・・どのような主張をし、どのような訴訟を起こすことが適切か。」

という出題のされ方をした時。実際には・・・の部分にいろいろな文や語句が入ることが多いですが、余計な修飾をはぎ取ると、こういう形になる

文章はよくあると思います。この問題を見たときには、次のようなチェックをすることになります。

「・・・①誰を被告として、・・・②どのような主張をし、③どのような訴訟を起こすことが適切か。」

つまり、この問題では①～③の３点を答えなければいけません。そうすると、まずは

　●被告・・・○○、●主張・・・□□、●訴訟類型・・・～訴訟（または～の訴え）という３点を書き出すことになります。

④　解答を作る

　では、具体的に（例は抽象的ですが…）解答の文章の作り方を考えてみましょう。問題は先ほどと同じ

「・・・①誰を被告として、・・・②どのような主張をして、③どのような訴訟を起こすことが適切か。」

という問題です。この時点で、どのジャンルの問題かわからなくても（何なら行政書士試験の勉強がゼロでも）

○○を被告として、（７字）・・・と主張して、（６字）　～訴訟を提起する。（８字）

という、フォームができ上がります。つまりこの時点で７＋６＋８＝２１字が確定します。

　さらに、この問題が問４４で出題されていれば、今年突然出題順を変えなければ、行政法の問題なので、③から、行政訴訟手続法の訴訟類型、

を問われていることがわかるはずです。さらに訴訟類型が決まれば、訴訟要件を考える（思い出す）ことにより、②どのような主張をするか、も

決まってきますし、①誰を被告とするか、も決まります。

　例えば、③が義務付け訴訟、①被告がＡ市とわかった場合。○○には「Ａ市」、～には「義務付け」が入ります。よって解答フォームは

Ａ市を被告として、・・・と主張して、義務付け訴訟を提起する。

となり、・・・以外で２７字が確定します。次に義務付け訴訟であれば、何を義務付けるかが必要です。例えば是正命令を義務付けるなら

Ａ市を被告として、・・・と主張して、是正命令の義務付け訴訟を提起する。

となり、「是正命令の」が増えたので３２字になります。さらに、１号義務付け訴訟の場合ならば、提起する要件＝キーフレーズには

Ⅰ　法律上の利益（原告適格・訴えの利益）を有する

Ⅱ　（一定の処分がされないことにより）重大な損害を生ずるおそれがある

Ⅲ　その損害を避けるために他に適当な方法がない

が、あります。つまり、このⅠ～Ⅲのどれか（または複数）を、問題に合わせる形で選び、・・・の部分にすれば、形が出来上がります。

⑤　字数の調整

　まず、基本的に５０字以上の解答になっているとき（５文字以上オーバー）は、書かなくていいことが書いてある可能性が高いです。逆に３５字以下

の場合は、書くべきことの何かが抜け落ちてます。これらの場合は④に戻って答えを組み立てなおしましょう。

　さて、ここでは、上の例で・・・の部分に、Ⅱの「重大な損害を生ずるおそれがある」、を入れるとしましょう。

これをそのまま解答フォームに入れて文章を作ると

Ａ市を被告として、重大な損害を生ずるおそれがあると主張して、是正命令の義務付け訴訟を提起する。

となりますが、この解答、４７字あります。つまり、２字削らなければいけません。この場合は候補として

１・Ａ市を被告として、の「て」をカットする。

２・Ａ市を被告として、の「、」をカットする

３・重大な損害を生ずるおそれがあると主張して、の「て」をカットする

４・「提起する」を「起こす」に換える

　この１～４のうち、２つを選べばいいでしょう。４に関しては、「訴訟」は「提起する」、の方がいいかもしれませんが、問題文が起こすならば

起こすでも問題ないと思われます（逆の場合はお勧めしません）。基本的に、順接の接続助詞「て」や読点（、）はカット候補です。

　ここでNGなのは、最後の文字と句点（。）を同じマスに書くこと。原稿用紙に文章を書く場合は、行末に句点（。）読点（、）を書き、次の行頭に

書かないのがルールですが、記述問題でマスを埋める場合は、この書き方はNGです。行頭でも構わず句点、読点を書きましょう。

　以上、行政法の問題の例になりましたが、基本的な考え方は民法でも同じです。記述問題は大変だと思いますが、参考にしていただければ幸いです。

それでは、また。